美国正式下手！已有中企货物被扣押！“新疆棉”战役打响……-ESG跨境

近日，美国海关近期根据所谓“维吾尔强迫劳动预防法案” 扣押了斯凯奇公司在中国生产并运往美国的部分产品。

美国海关扣押斯凯奇产品的理由是，这些产品由东莞绿洲鞋业有限公司生产，而绿洲鞋业雇佣了维吾尔族员工。

由于产品被扣押，斯凯奇公司委托有关合作方对其在华产品供应链开展独立调查，核查绿洲鞋业是否涉及新疆“强迫劳动”问题。

近日，有关合作方经过详细调查已向斯凯奇公司提交最终报告，证实“没有证据表明绿洲鞋业以及其他位于东莞的公司聘用维吾尔族等少数民族员工的企业存在对少数民族员工的种族歧视情况”，而且“也没有证据表明存在禁止新疆员工返回新疆的情况”。

斯凯奇公司拟根据上述调查报告向美国海关申诉，要求美国海关将绿洲鞋业从黑名单中移除，同时放行斯凯奇公司的产品。

早在2021年3月，斯凯奇公司就曾发布过一份调查报告，否认包括绿洲鞋业在内的合作方存在“强迫劳动”情况。

根据其发布的声明和报告，在看到ASPI的涉疆报告后，斯凯奇公司曾聘请专门团队在2020年开展过两轮调查，涉及其在亚洲的数个合作厂家，包括绿洲鞋业。

斯凯奇公司表示，“我司于2017年至2020年连续对绿洲鞋业进行审计，没有一次发现有强制劳工或劳工问题的迹象。”

美国禁止新疆棉

2021年12月，美国总统拜登就签署了《防止强迫维吾尔人劳动法》(UFLPA)，以防止新疆商品流入美国市场。条款在法案颁布180日之后，即6月21日正式生效。

美国海关和边境保护局执法专案组代理执行主任表示，目前海关已经为执行该法案增加了相应预算，并准备在6月21日实施。

该执行主任还表示，进口商获得无强迫劳动认证的门槛非常高，需要提供清晰和令人信服的证据，证明进口商品的整个供应链都不存在强迫劳动的成分，且任何无强迫劳动认证均须由海关专员批准并向国会报告。

若提供的相关证据被认定存在欺诈行为，美国海关和边境保护局将对进口商进行相应处罚。

此外，该执行主任还表示，进口商可以选择将涉嫌违禁的相关商品转运回原产国。

自2022年6月份开始，美国海关会针对从中国进口的棉制产品加强查验，无论是何种贸易条款（LDP/FOB/CIF等），海关均可直接扣押货物。

中国外交部发言人赵立坚在本月初曾对所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”作出回应。

批评该法案罔顾事实，恶意诋毁中国新疆人权状况，粗暴干涉中国内政，严重违反国际法和国际关系基本准则，违背市场规则和商业道德，中方对此坚决反对。

西南政法大学战略研究院教授表示，所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”与人权无关。

美国政客试图借此劫持美国公司在自由贸易中的利益，迫使它们向美国的意识形态偏见屈服，同时也劫持了美国民众了解中国和新疆真实情况的权利。

“这是对真正民主、人权和自由贸易的亵渎。”

美国法案对我国纺织业的冲击

相关机构认为法案对我国棉纺织行业产业链带来的冲击主要体现在：

对新疆棉的外销将产生极大影响，进一步打击疆棉消费，导致新疆棉花使用数量减少，存在与国际产业链剥离的风险，影响我国棉纺织产业链的发展。

近期有纺织企业反馈，美国终端客户明确提出自6月22日起，其采购的产品要经美国海关基因检测，一旦查出该产品所用棉花来源于中国新疆、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦，就会当场销毁。

据企业反馈，美国个别大的服装品牌可能后续不再向中国下订单。欧洲和日本有部分品牌已经停止或减少使用新疆棉。

虽然美国在打压我国纺织业，但是我国外贸的“朋友圈”不断扩大。

我国还积极开拓东盟、非洲、拉丁美洲等新兴市场。其中，与“一带一路”沿线国家贸易规模占我国外贸总值的比重已从2013年的25%提升到2021年的29.7%。

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