国货出口复进口-ESG跨境

国货出口复进口

国货出口复进口

  什么是国货出口复进口

国货出口复进口，根据海关的解释，是指重新进口已进入中国大陆的保税物流园区或自由贸易港的中国产品。由于某些原因，这些产品需要重新转移，以改变货物的状态。其中，有因质量问题和经济纠纷而退货的产品，有跨国公司全球产业链的布局，但更多的国内出口与加工贸易有关。

一般来说，它是重新进口已经出口的中国产品。具体做法是在办理出口手续后离开国内产品，然后办理进口手续进口。由于中国企业最接近的海外是香港，香港也是贸易自由港，国内商品的出口和再进口一般在香港完成。业内称之为香港一日游，即产品在香港一天内实现出口和进口。随着内陆保税园区和保税物流中心的建立，可以在中国实现出口和再进口。区域一日游取代了香港一日游。原因是保税园区和保税物流中心是国内外的海关监管区。国内货物进入视为出口，然后进入中国。货物在保税仓库转弯后，可实现出口和进口。

  国货出口复进口现象

由于中国目前的加工贸易政策不合理，国内商品出口再进口现象出现了。一方面，企业利用政策漏洞从事国内出口再进口贸易，堆积了贸易数量，使国家无法准确判断进出口情况，另一方面也造成了大量的税收损失。

据报道，1980年中国国货出口复进口仅为0.24亿美元，大部分来自海外退货。自1981年以来，为了鼓励出口，国家调整了外贸税收政策，外贸企业可以直接获得出口退税，包括出口材料、零部件、初级形式的成品和半成品。企业可以通过加工贸易进口，享受减免关税和增值税的优惠待遇。通过这一进出，企业不仅可以获得减免增值税，还可以获得出口退税，最多可以获得20%到30%的利润。

国内商品出口回收进口的大量产生，长期由国内外贸易管理，分别实施不同的税收政策。国内贸易征收增值税和消费税；外贸促进出口，实行出口退税。材料、零部件、初级成品、半成品的国内生产单位可以通过出口直接获得出口退税，而购买国内材料、零部件、初级成品和半成品的国内加工生产企业的购买成本包括这部分税，只能通过国家退税获得部分补偿。但由于国家对加工贸易方式的进口一直实行减税和免税政策，进口材料、零部件、初级成品和半成品可以享受减税和免税优惠。这样，国内材料、零部件、初级成品和半成品通过出口，使出口企业获得国家退税的好处；以加工贸易名义进口，使进口企业获得国家减税和免税的好处。

国货出口复进口是符合国际贸易惯例和我国进出口政策的。它形成的主要原因，

一、企业追求利润最大化的选择

对于现行的出口退税、关税倒置等政策和方法，企业选择追求利润最大化。根据出口政策，上游企业将国内材料直接出口海外退税，然后由加工贸易企业进口保税，不仅可以使上游企业享受出口退税政策，而且可以使下游加工贸易企业免征增值税。税差率可以给上下游企业带来可观的利润。

二、外商投资企业为调整在我国的经营布局和竞争策略而采取复进口

外商投资企业在中国从事加工贸易，主要采用原材料和销售市场两端的方式。为了降低成本，实现增值，从中国购买的原材料、零部件、初级成品和半成品首先出口到香港，转向其物流中心和结算中心，然后进口到国内加工贸易企业。或者利用海外销售代理，先出口成品，再进口，在内地市场销售。

三、国际产业分工的影响

国际产业分工细化，跨国公司客观上要求部分中间产品在全球配置资源时多次进出关境，导致复进口。在国际产业分工和转移重组中，一种成品往往是由多个国家或地区生产的零部件加工而成，其配快递中心在全球子公司部署生产材料。因此，在最终产品形成之前，中间产品可能不得不多次进出一个国家。近年来，外国企业将总部迁至中国，将采购和目标市场转向中国，增加了复出口。

四、中国加工贸易深加工结转税收政策鼓励企业采取出口复进口

目前，我国大部分省市对深加工结转税实行先征后退。为了减少退税时差造成的财务压力或避免跨省结转的复杂程序，企业转而采取出口复进口。

  国货出口复进口的效用

一、能获得客观的利润

企业可以从进出口税收政策中获得可观的利润，有利于企业的发展。中国的国内外贸易税是完全不同的。产品国内销售应征收增值税和消费税。外贸企业的出口材料、零部件、初级形式的成品和半成品可以直接获得出口退税。企业通过加工贸易进口时，也可以享受减免关税和增值税的优惠待遇。客户减免的增值税和出口退税最多可获得20%30%的利润，上下游企业都获得了减税的好处。代理公司也可以获得很多代理费。

二是降低企业物流成本

第二，内陆保税园区和保税物流中心的一日游大大降低了企业的物流成本。由于内陆保税区与企业之间的空间距离（与沿海港口和香港相比）大大降低，运输成本、服务成本、货物损坏率和退税时间大大降低，国内货物回收的好处更加明显。

三、有利于增加贸易逆差，促进国际贸易平衡

在国际贸易摩擦加剧的情况下，对中国是有益的。出口后国内商品的价格一般高于原价。因此，国内商品商品回收进口增长高于出口增长，可以发挥遏制外贸顺差的作用。

四、有利于我国加工贸易的转型升级和发展

在增加企业利润的同时，也有利于促进企业将原材料、初级部件加工成成成品出口，使产品翻倍，提高出口产品质量，促进加工贸易升级和产业链的延伸、优化和集聚。

五、促进物流业和加工贸易区的发展

  国货出口复进口案例

  案例一:电子元件出口回进口

以电子企业为例，电子元件出口可享受13%至17%的出口退税，相当于价格成本降低了13%至17%。下游企业以较低的价格进口时，只要持有加工贸易手册，就不需要缴纳额外的进口关税和环节税，上下游企业都获得了减税的好处。据业内人士介绍，国内出口一般都是按照这样的程序进行的。

当国内出口进口不多时，应该说对中国进出口总额影响不大。然而，随着国内出口进口数量的不断增加，其对进出口总额的影响正在扩大。据统计，过去26年，该业务增长了3056倍。2006年，全国出口货物退税4285亿元，比去年增长27%，是历史上出口退税最多的一年。如此快速的增长势头扰乱了正常的外贸秩序，扭曲了中国的外贸数量。

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