交通运输部办公厅关于开展冷藏集装箱港航服务提升行动的通知-ESG跨境

交通运输部办公厅关于开展冷藏集装箱港航服务提升行动的通知

交通运输部办公厅关于推进冷藏集装箱港航服务的通知

交通运输部办公厅关于推进冷藏集装箱港口与航运服务的通知
交通运输部办公厅函[2022]675号。

辽宁、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南省交通运输厅(委)，中国远洋运输集团、招商局集团:

为深入贯彻落实国务院办公厅关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知精神，认真落实交通运输部关于服务建设发展新格局的指导意见、交通运输部国家铁路局实施意见、 中国民用航空局、国家邮政局、中国中铁股份有限公司关于加快冷链物流高质量发展，进一步提升冷藏集装箱港航服务质量，推动冷链物流运输高质量发展，交通运输部决定发展基于区块链和物联网的冷藏集装箱。 现将有关事项通知如下:

一、一般要求

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新的发展阶段，全面、准确、全面贯彻新发展理念，坚持市场引领、需求牵引、创新驱动、科技赋能，坚持标准引领、提质增效，深化区块链、物联网等技术应用，提升冷藏集装箱设施设备技术水平，畅通水路运输服务网络， 提升冷藏集装箱港口和航运服务质量，更好满足冷链物流运输和人民美好生活需求。

到2023年底，基于区块链和物联网的冷藏集装箱港航服务能力显著提升，主要船公司新增物联网冷藏集装箱18000标箱以上；主要沿海港口增加了6000多个冷藏集装箱；基于区块链和物联网技术应用的冷藏集装箱港口和海运单证平均处理时间大幅缩短；建立冷藏集装箱运输电子运单，初步实现公路水路运输系统信息的有效衔接和共享，显著提升联运服务质量。

二。主要任务

(1)推动基于物联网的冷藏集装箱发展。以主要冷藏集装箱运输企业为重点，推进集成传感、无线通信、自动定位等技术的物联网设备安装应用，实现冷藏集装箱温湿度、冷水机组工作模式、通电状态等信息的自动采集和传输，逐步实现冷藏集装箱和货物的信息化和可视化。

(2)促进基于区块链的冷藏集装箱的电子交付。以国际枢纽海港和主要冷藏集装箱航运企业为重点，推进港航区块链电子交割平台应用。国际枢纽海港冷藏集装箱货物港航单证平均办理时间将由2天缩短至4小时以内，全程无接触办理，实现物流信息一站式查询。大连港进一步推进了提单等作业单证的电子化。鼓励其他有条件的港口与国际集装箱班轮公司区块链电子交付平台对接，推进港航作业单证电子化，逐步实现港口电子交付。

(3)提高冷藏集装箱公路水路联运服务质量。鼓励冷藏集装箱航运企业、道路运输企业、港口企业、货运代理等企业依托区块链电子交割平台，逐步开展物流信息上传业务，开发应用电子运单，推进冷藏集装箱道路水路运输全过程温度、湿度、位置等信息的实时监控，拓展和完善物流服务功能，提高全过程运输服务质量。鼓励示范和创新。北部湾港、厦门港以冷链鲜活货物集装箱为重点，上海港以冷链危险货物集装箱为重点，加强水陆冷藏集装箱运输数据交换共享，实现温度“连续链”、位置信息全程可控、货物信息可视化，建设完善冷藏集装箱联运体系。

(4)提高港口冷藏集装箱的储存和处理能力。以国际枢纽和海港为重点，推动港站枢纽强化冷链组织功能，增加冷藏集装箱堆场、插座等冷藏集装箱配套设施设备，提高港口堆场冷藏集装箱堆垛和供电插座能力，推进配套供电基础设施建设。

(五)研究制定冷藏集装箱运输指南。该部将研究和建立冷藏集装箱运输和物流的标准和规范，重点是设备和设施、操作流程、信息跟踪等。，研究制定冷藏集装箱运输温度控制和信息服务要求、冷藏集装箱智能终端技术指南。

三。保障措施

(1)加强组织领导。各省级交通运输部门要高度重视，明确任务分工，落实责任部门，加强与海关、商务等部门的合作，指导督促港航企业落实目标任务(详见附件)，提升冷藏集装箱服务质量。要引导航运企业加强与制冷机制造企业、船代、货代等的沟通协调。，推进港航区块链电子交割平台的应用和数据交换共享；引导港口企业主动作为，积极配合，形成各方共同努力的良好局面。

(2)加大政策保障。各地要积极协调冷藏集装箱堆场配套供电基础设施的政策支持，优先保障港口冷藏集装箱堆场用电。省级交通运输主管部门要积极协调海关优化查验消毒流程，快速放行与物联网设备可信信息平台连接的冷藏集装箱，为上行放行提供信息支持。

(3)加强引导和监督。交通部将建立定期调度机制，加强监管和调度。省级交通运输主管部门要加强对相关港航企业的指导和监督，及时协调解决推进工作中的问题。

附件:提升冷藏集装箱港口运输服务行动目标明细表

交通运输部办公厅
2022年4月29日

(此作品公开发布)

附件

提升冷藏集装箱港口和航运服务的行动目标一览表

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