出口限制政策-ESG跨境

出口限制政策

出口限制政策

  什么是出口限制政策

出口限制政策是指政府出于某种目的限制出口的政策。

  出口限制政策的意义

出口限制政策的意义：

(一)安全目的

所谓的安全目的是指允许某些产品或技术的出口会损害国家或地区的安全，因此禁止这些产品和技术的出口。这在冷战期间最为明显。在冷战期间，为了控制东方集团的技术出口，欧洲、美国和日本成立了禁止技术出口的组织巴黎协调委员会，主要制定禁止技术出口的类型，并监督技术出口。目前，美国政府仍禁止以国家安全为借口向中国转让核技术和计算机技术。

(二)国家利益

当一类产品的出口损害国家利益时，也将被禁止或限制。国家利益的概念不仅包括上述安全利益，还包括政治经济利益。

在政治利益方面，美国阻止美国商人与伊朗的贸易，以控制中东。

在经济利益方面，为了保护经济资源，防止过度发展和竞争，许多国家制定了一系列出口限制政策，以确保国家经济利益不受损失。

(三)战略目的

很多国家出口战略的目的是对一些产品的出口进行限制，例如中国对于粮食出口进行限制就包含着这种目的。中国是人口大国，必须要保持一定的粮食库存，否则如果完全利用国际市场来调剂的话，当发生灾祸时，就会很被动。

(四)其他目的

当然，限制出口政策还有其他目的，比如防止技术流入竞争对手，防止资源被其他国家控制。这些目的无非是以上三者为核心。

  出口限制政策的具体措施

具体措施如下：

(一)绝对禁止出口

绝对禁止出口是指国家颁布的有关法律法规，绝对禁止出口某种产品或技术（有时针对特定出口国）。目前，这种政策措施很少使用。

(二)出口关税制度

出口关税制度是各国常用的出口商品征税制度。在当今市场条件下，各国很少使用出口关税来鼓励出口。

(三)出口许可证制度

这是世界各国广泛使用的出口限制措施。所谓出口许可证，是指只允许有许可证的公司出口，不允许出口。出口许可证如下：

1.特殊出口许可证。指针对特定国家和特定产品（或技术）设置的出口许可证，难以申请，管制严格。例如，美国将其他国家分为八组，其中包括E组国家输出控制最为严格，出口商需中领特种出口许可证方可出口。

2.一般出口许可证。一般出口许可证是指所有国家的出口许可证。这种许可证通常只涉及少数商品，国家控制其出口。这种许可证更容易申请，而且通常是市场的。例如，中国对一般出口许可证的管理采用了拍卖制度。也就是说，首先确定每个出口许可证管理的商品的最大出口量，然后公开拍卖，允许二次交易。这样，许可证就成为一种特殊的权力商品。

3.最低出口限额。最低出口限额是指国家对部分商品（一般为资源型商品）的出口规定的最低限额。禁止低于最低限额的出口。这种控制主要是为了保持市场有限，使出口商品具有良好的贸易条件，避免过度开发和销售资源造成的损失和浪费。

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