最近,美国对华301关税或将取消这一消息,在圈内刷了屏!美国将重新审查这两项行动。USTR将依据申请对相关关税进行复审,复审期间将维持这些关税。美国贸易代表办公室正在向大约600名利益相关者发送到期通知。最近的声明似乎表明,美国政府正在认真考虑全部或部分取消 301 关税。
最近,美国对华301关税或将取消这一消息,在圈内刷了屏!
美国财政部长耶伦
美国财政部长耶伦在接受采访时也曾表示,美国政府正在仔细研究对华贸易战略,采取措施降低美国对中国商品的关税是“值得考虑的”,此举可能对降低美国通胀产生一定的效果。
更早之前,美国国家安全副顾问戴利普·辛格(Daleep Singh)也暗示,放松对自行车或服装等非战略性中国商品的关税,可能有助于遏制通胀。
复审涉及哪些产品
对外贸人来说,最为关心的自然是即将启动的复审程序涉及哪些商品,而这要从2018年开启的中美贸易战说起,具体的制裁如下:
2018年7月6日,美国开启贸易战第一轮,宣布对价值340亿美元的中国输美商品征收25%的额外关税;2018年8月23日,对第一批500亿美元中国对美出口商品的剩余160亿美元也加征了25%的关税。
USTR最终公布的加税清单包含两个序列,总共包括1097种产品,价值500亿美元。具体可在USTR官网查询。
清单1:
https://ustr.gov/sites/default/files/2018-13248.pdf
清单2:
https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/2018-17709.pdf
这一轮贸易战包括的所有关税、商品进出口规则等,都将在今年7月6日,以及8月23日到期!此次复审,USTR必须在两项加征关税行动四周年前的60天窗口期内收到行业代表复审请求:
1.340亿美元“List 1”清单
针对中国产品加征关税的340亿美元“List 1”清单(自2018年7月6日开征、税率25%),此清单曾做过8轮排除。在2022年5月7日至2022年7月5日期间请求复审。
2.160亿美元“List 2”清单
针对中国产品加征关税的160亿美元“List 2”清单(自2018年8月23日开征、税率25%),此清单曾做过3轮排除。在2022年6月24日至2022年8月22日期间请求复审。
全面取消对华关税仍存在较大不确定性
通胀率不断飙升,美国各界呼吁削减对华关税的声音越来越大。这是否意味着美国国会取消所有对华关税征收,结束这场贸易战呢?从美国官员发布的简报来看,可能还是会要参考一下美国各行各业的意见。据相关简报,如果在7月6日之前收到继续征收的请求,美国贸易代表办公室将进行审查,以确定其未来需求时保持关税不变。审查将会给所有感兴趣的人提供评论的机会。美国贸易代表办公室正在向大约600名利益相关者发送到期通知。
如若美国全面取消对华关税加征,那对市场而言自然是一个较大的利好。根据彼得森研究所的测算,降低关税能够抑制物价上涨。如果美国整体进口关税降低2个百分点,通胀有望随之下降1.3个百分点。但在俄乌冲突、新冠疫情、美国加息周期等形势变化下,市场的持续性特点并不是很突出,脆弱性则显性化。
最近的声明似乎表明,美国政府正在认真考虑全部或部分取消 301 关税。如果 301条款关税到期或豁免数量增加,从中国进口的产品可能会增加。美国进口商可能会为任何此类决定欢呼。然而,对于美国制造商来说,这可能会导致与价格较低的中国进口产品的竞争加剧,并可能导致销售和市场份额的损失。如果取消 301 关税导致中国进口激增,贸易救济调查很可能会增加,包括反倾销和反补贴税案件。
虽然美国被通胀逼上悬崖,但在对华加征关税问题上显得很纠结。曾任财政部门官员的赫夫鲍尔表示,考虑到目前的政治形势,预计拜登政府很难在中期选举前取消或降低特朗普时期对中国输美商品加征的额外关税,因为一旦撤回这些关税,拜登政府将面临美国国内部分议员称其对中国“软弱”的批评。他说:“我认为他们会担心这一点,这会阻止他们做正确的事、做对美国经济有利的事。”
中国国际问题研究院国际战略研究所副所长苏晓晖也表示,即便拜登政府在政策上有一定灵活性,但面对共和党人不断的攻击,仍然会有一些顾忌,这也是当前民主党政府必须要考虑的因素。并且通胀、经济衰退等问题,已经成为美国民众首要关注的问题;在缓解通胀上的不佳表现,也使得拜登的支持率跌至新低。能否给美国糟糕的经济状况一个答案,很大程度上影响着拜登领衔的民主党能否在中期选举中取得优势。此时,摆在拜登面前的是一道难题。
目前,中美双方经贸团队保持着正常沟通。但美国的眼睛一直在盯着中国,随时观察着中方反应,试图让中方做出一些有利于美国的回应。因而,在这种复杂、多变的形势下,我们对于美国纠正对华加征关税的问题,并不能抱过高的期待。
注:转载文章请注明出处。
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