全球巴西清关最难？说说巴西清关那些事儿-ESG跨境

全球巴西清关最难？说说巴西清关那些事儿

来源网络

2019-08-02

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全球巴西清关最难？说说巴西清关那些事儿

巴西海关简介

1、海关事务由财政部下属的联邦税务总局负责

根据巴西海关条例，巴西海关系统(SISCOMEX)是所有进出口货物报关程序的登记网站，所有的海关事务由财政部下属的联邦税务总局具体负责。一般来说如果在SISCOMEX输入了货物申报单则报关程序开始，与此同时，进口商还需按要求向海关提供相关单证，海关会对货物申报的内容一一进行核实，核实一致后SISCOMEX则会授权进口商提货。虽说联邦税务总局负责海关事务，但是进口流程中每一个环节都由不同的机构负责。

2、NCM CODE

NCM CODE 或者 NCM NO. 是指巴西的海关编码，巴西海关要求入境到巴西的货物都必须在运单提单上显示其对应的NCM CODE。

3、分通道抽检方式

进口商在SISCOMEX中登记进口报关文件后，报关文件将会被系统自动提交，并根据进口商纳税、贸易行为、进口货物性质、数量及价格、征税情况、货物原产地、出口地、进口商运营能力和经济实力等多种因素进行分析后，被分配到不同的清关通道实施分类抽检，即按照以下5种不同颜色的通道对货物进行分类处理：

1) 灰色标识：报关文件、货物和商品价值需经检查后方能通关

2) 红色标识：报关文件和货物需经检查后方能通关

3) 黄色标识：报关文件经检查后方能通关

4) 西瓜标识：根据对报关文件的查验结果将货物归入红色标志或绿色标志

5) 绿色标识：报关货物可全部免检并自动通关。但是海关官员有权对其重新进行分类

海关政策简介

1、CNPJ

CNPJ(Cadastro Nacional da Pessoa Juridica)由巴西财政部颁发，即法人国家登记号(这里的法人则是指公司)，一般由14位数字组成。出口到巴西包括寄样品等都必须提供客户公司的CNPJ，即海关税务编号。

2、RADAR

RADAR即巴西进出口许可证，一些NCM(HS代码)项下货物需要进口许可证才能进口至巴西。这时，企业需要向有关机构提交形式发票并等待15至30天或更长时间来获得批准。而这些代理机构也可能需要60天或更长时间才能给予许可证的批准。此外，如果最终商业发票与之前提供的形式发票的信息不一致，那么之前申请的进口许可证将会失效，进口商只能重新申请一个新的许可证。

RADAR包括自动进口许可证和非自动进口许可证两种。其中，自动进口许可证的审批过程比较简单且自动批准，而非自动许可证的申请及审批由巴西外贸局(DECEX)负责。

3、非自动进口管理

非自动进口许可证管理的产品主要包括需要经过卫生检疫、特殊质量测试的产品，对民族工业有冲击的产品及高科技产品，以及军用物资等国家重点控制的产品。

4、特殊的提单要求

在巴西海关，所有的无单货物(单证信息缺失或错误)靠港卸货后将被视为走私，立即被海关扣押并处以罚款。同时，巴西海关对正本提单也有如下特殊要求：

1) 收货人不得为“TO ORDER”。若提单上面的收货人(Consignee)显示为“TO ORDER”，货物将会被海关扣留，直至向巴西海关系统提交收货人的详细资料(包括完整地址，企业税号CPNJ，电话、传真等联系方式及联系人等)，海关才会允许提货。

2)巴西海关不接受通用货物描述。如：department good, merchandise, Chemical, Dry cargo等。

3)必须标注收货人(Consignee)的企业税号CPNJ、货物的巴西商品海关编码NCM code。如果Notify与Consignee不同，也必须标识其企业税号CNPJ。此外，提单上必须标识出货物的体积(单位立方米)。

4)运费必须用数字和文字同时在提单上注明。

5、注意申请Free Time和Free Storage

巴西通关手续繁杂，效率低下，导致清关时间相对较长。出口企业应注意申请相应的Free Time(包括Free Demurrage和Free Detention)和Free Storage来减少不必要的成本支出。

巴西清关注意事项

巴西海关特点有三，效率低、流程繁琐、不透明。这些都忍了，稍不注意还非常容易引来高额罚金。小编汇编部分巴西清关的注意事项，希望能引起各位相当重视。

1、正本原件提单

巴西清关对于单证的要求必须是正本原件提单，不接受电放。进口货的提单上必须SHOW 海运费。如果出HBL(货代单)，HBL的总海运费不得低于MBL(船东单)，否则整个箱子在目的港无法清关。运费高低无关轻重，值得注意的是巴西运费只能做预付PREPAID，不可以海运费COLLECT。出HBL的，必须是NVOCC而且在巴西海关注册备案过的才有效，可以高显运费。所以，不要排斥货代提单，货代单一样好处很多。

2、抽检

巴西海关对报关货物实行抽检的方式，即按照绿色、黄色、红色、灰色四种不同颜色分类处理。绿色：即报关货物可全部免检,并自动通关;黄色：即仅检查报关文件,核实后,货物自动通关;红色：即报关文件和货物均需经过检查后方能通关;灰色：除对文件和货物进行核查外，还需执行海关特殊监管程序，核实是否存在欺诈行为。根据规定,海关应在5个工作日之内提出验货结果,验货时当事人应在场,货物若需样检,所发生费用由当事人承担。如果货物不幸抽到红色通道报关，时间就会相对较长，一般需要15天左右。

3、FREE TIME DETENTION和FREE TIME DEMURRAGE

FREE TIME DETENTION 指货物抵港后集装箱拖离码头外的免租期;FREE TIME DEMURRAGE 指货物抵港后集装箱在码头内的免租期。两个时间都可以向船公司申请，但为了不造成码头的拥堵，船公司一般只给7天的FREE TIME DEMURRAGE;FREE TIME DETENTION 可根据和船公司的关系去申请，最好可以拿到28天FREE TIME DETENTION甚至更多天数。巴西的一般做法是，货到港以后，客人会要求代理把柜子拖到码头外附近的TERMINAL去完成清关程序。这样可以充分利用FREE TIME DETENTION。

4、IMPORT LICENSE

对于第一次做巴西业务或者不熟悉巴西市场的客人，最好先找到产品的海关编码，巴西称为 NCM NO.。对照此NO.查询此产品是否需要巴西海关要求提供的进口许可证，进口许可证分为自动进口许可证和非自动进口许可证两种。自动进口许可证的审批过程比较简单且自动批准;非自动许可证的申请及审批由巴西发展工商部外贸局(DECEX)负责，发放由各相关机构处理。进口商一般应在货物装船前向DECEX提出申请,进口许可证有效期为60天。货物到港后90天内进口商应办理报关手续,并将进口申报单输入“巴西外贸网”进行登记,开始报关程序;同时还需向海关提供装船单、商业发票、纳税单据、以及原产地证、商检证明和动物检验证明等文件。

海关收到上述文件后,对申报内容和货物进行核实，如完全一致,即通过“巴西外贸网”授权通关,此时进口商方可清关提货。如果不一致，那也没关系，修改一次费用为2800美金。

5、开船日期

货物开船日的时间，以提单上ON BORAD DATE 为准，如果早于进口许可证申请下来的时间，比如开船日是2015年3月1日，但进口许可证申请下来的时间是2015年2月28日，货到港后，经巴西海关核实查出，目的港客人需要支付USD 1500左右的罚金。

6、提单的其他要求

(1)巴西清关需要在提单上显示CNJP/CPF/NCM，CNPJ和CPF是巴西公司和个人的身份号码，也就是税号;NCM：这是货物身份确认号码，相当于我国HS编码，必须显示在载货单上。

(2)收货人不得为“TO ORDER”。若提单上面的Consignee显示为“TO ORDER”，货物将会被海关扣留，直至向巴西海关系统提交收货人的详细资料(包括完整地址，企业税号CPNJ，电话、传真等联系方式及联系人等)，海关才会允许提货。

(3)不接受通用货物描述，如：department good, merchandise,Chemical,Dry cargo等，在货物描述处不允许填有货值申明。只能以公尺制的方式正确显示重量，填写货物的净重。

以上是巴西清关的一些特殊注意事项，实际规定可能略有变动，具体操作请以巴西当地政策为准。

小编有话要说

其实，传闻中的被扣押货物的卖家都是触碰到了“红灯区”，或者是同一批货柜里面其他商家出现违禁品而被连带清关。

巴西海关的清关其实还是挺正常的，符合常规操作流程的。卖家货物被扣与商品货值大小并无太大联系，比如品牌玩具产品走正常流程清关需要一个半月，卖家售卖违禁品例外。

如果卖家货物遭遇扣押，也会像国内海关处理机制流程。特别是被留置扣押的产品一旦被认定为违禁品你就是不用想拿回来了。而如果只是同批货柜其他卖家产品触碰红灯的话，那就可以通过邮件提交审核予以追回。