美国任性成功！万国邮联同意改革收费结构-ESG跨境

2018年，特朗普就声称因”不公平待遇“要退出万国邮联。该消息引发尤其是跨境卖家的担忧。因为一旦万国邮联妥协，中国卖家的包裹势必面临涨价。

9月26日最新消息，万国邮联第三次特别大会审议通过了国际终端费改革方案。153个万国邮联成员国参加了会议，一致支持万国邮联国际局在成员国意见基础上形成的融合方案V(与会代表简称胜利方案)。美国代表团团长纳瓦罗确认，美国将继续留在万国邮联。

此前，万国邮联秘书长比沙尔·侯赛因24日在日内瓦对美国威胁下月“退群”发出警告：美国的邮票将在国际上失效，对美国的邮政服务完全中断。并表示，该机构成立近150年来从没有任何国家退出过，“如果美国退出，将会变得一团糟，每个国家都必须考虑如何向美国寄件。美国的退出将意味着对该国的邮政服务完全中断，以及在线客户的运输成本增加。美国将不得不与其他万国邮联成员一一达成双边协议，将导致大量邮件的积压。”

美国的“退群”威胁也遭到西方盟友的反对。奥地利《新闻报》25日指出，日内瓦的行业专家说，如果按照美国的要求，那么来自欧洲的邮件寄到美国的邮资也将增加，因为美国国内的邮资远高于目前国际上所收取的邮资。许多国家支持在万国邮联的框架下进行改革，而不是退出。

24日会上，中国、俄罗斯、法国、德国、日本、南非、葡萄牙、乌克兰等60多个成员国发言，表达了坚定支持万国邮联多边机制和普惠原则，维护万国邮联单一邮政领域，推动全球邮政在跨境电子商务中可持续发展的强烈意愿。

据了解，会议对两个方案进行讨论，方案B允许各国自2020年起宣布自设终端费。方案C将按照当前的计费方式加快费率上涨，并从2021年起逐步允许各成员自设费率。经过讨论，方案C弥合了各方的分歧，最终以口头表决、无异议方式获得通过。

因此，卖家须注意的是：

根据周三达成的协议，从2021年1月开始，大量邮件和包裹进口国将被允许对分发外国邮件征收“自行宣布的费率”。

万国邮联官员表示，邮件进口量每年超过7.5万吨的国家——主要是美国——可能会从2020年7月起实施自己宣布的新费率。

白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)在日内瓦的新闻发布会上说：“我们将在明年六月底开始自行宣布的费率。这正是我们所希望和计划的。”

英国《卫报》24日报道称，万国邮联成立于1874年，是最古老的国际组织之一，旨在确保邮件可以在地球上的任何地方传递。万国邮联有192个成员国，每4年开一次大会，商定终端费，一国一票，投票结束后18个月内实施。由于终端费制定采取的是普通民主原则，而不是精英原则。所以这个终端费的制定并不反映各个国家的经济状况，而是反应普遍意愿。

美国近年来提出，该机制给中国等国的出口商带来了“不公平的好处”，特朗普政府去年10月发出通知称，除非万国邮联改变收费标准，否则美国将在12个月后退出。因此，万国邮联24日至26日在日内瓦召开紧急会议。《纽约时报》25日称，这是万国邮联成立近150年来第三次召开紧急会议。

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