据外媒报道,美国总统乔·拜登(JoeBiden)本周一签署了一项“买美国货”行政命令,目的是加强关于政府采购的规定,以支持美国国内制造业,并鼓励联邦政府购买更多美国制造的产品。 拜
拜登试图兑现“购买美国货”的竞选承诺
“买美国货”这一行政命令是拜登在竞选期间就提出的,主要针对的是美国政府采购,要通过提高对美国国内产品的需求,堵住购买外国产品的政策漏洞。
该行政命令包括收紧政府采购规则,使联邦机构更难购买进口产品。拜登在新闻发布会上表示:“我们将投资数千亿美元购买美国产品和材料。”
报道称,拜登将要求美国联邦政府在四年的时间内以4000亿美元的预算购买美国的商品与服务,并将3000亿美元预算投资在美国重要科技研发上。
拜登曾在推特上发文,称“花美国纳税人的钱,就应该买在美国生产的商品。”
多国紧盯拜登“买美国货”新政
这一新政令加拿大、日本等多国提高警惕,担忧美国会因支持美国企业而将外国公司排除在美国庞大的政府采购市场之外。
前加拿大外交官、目前担任加拿大全球事务研究所副总裁的罗伯逊表示:“这个政策尤其关系到加拿大和美国,因为两国的经济深度融合。一旦该政策生效,就将有加拿大公司表示被排除在外了。”
日本电通公共关系公司的分析师在分析拜登对亚洲的贸易政策的报告中,已经敦促日本公司密切关注“买美国货”承诺,因为这可能对两国间的供应链产生巨大影响。
中国企业在美国市场的机会是否会减少?
专家表示,拜登上台后的诸多政策都延续了特朗普时期美国优先的传统。在对华贸易政策上,拜登和特朗普政府一样,都把中国当作头号竞争对手。
据中国海关总署公布的数据显示,2020年中国对美出口总额达到3.1万亿元人民币,与2019年的对美出口增速相比,增长了7.9%。由此,美国成为了2020年中国对外出口总额最大的国家。促使美国消费者大规模采购中国商品的原因,主要是受到新冠疫情的影响。
据了解,疫情时期,美国消费者对智能手表、电脑等电子产品的需求大幅上涨。
但是,美国总统乔•拜登(JoeBiden)下令联邦政府机构购买更多美国制造的商品,以提振美国国内制造业的计划,不会损害中国对美出口。专家们还预测,拜登时代的中国制造业公司将比他的前任唐纳德·特朗普时期更好。
总部位于深圳的艾媒咨询首席执行官张毅表示:“在拜登的财政部长JanetYellen的领导下,美国可能会坚持宽松的货币政策。这意味着美国政府将增加采购,中国产品可能会受益。”
也有经济学家表示,拜登的政策是不可行的,特别是针对中低端制造业。
北京经济运行协会(BeijingEconomicOperationAssociation)副主任田云表示:“即使有足够的购买资金,美国政府也无法找到足够多的国内供应商,因为美国已经失去了大部分中低端制造业。”
田云补充道:“没有人想把制造业从中国或东南亚搬回美国,因为成本将大幅上升。如果美国政府希望通过推动美国公司这样做来扭转这一趋势,美国产品将失去其在世界上的竞争优势。”
在拜登的政策下,增加的采购更有可能集中在国防等高端领域,这将对三星等欧洲和亚洲公司构成威胁。中国不会受到影响,因为它并不是美国先进制造业的活跃供应商。
农业和电子产品出口将减少
中国社会科学院专家高凌云表示:“由于疫情的影响,美国的生产能力已经大幅下降,而该国对医疗和家庭用品的需求却激增。这意味着它必须严重依赖中国商品。”
一些专家警告称,中国的某些行业可能会受到影响,尤其是在美国已经建立了坚实基础的领域,例如,来自美国买家的农业和电子产品订单将减少。
但总的来说,包括美国在内的许多国家都离不开中国产品,特别是在这些国家的居民发现他们的收入在疫情期间下降了,他们非常需要高性价比的产品。
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