北京海关：税收新政重构跨境电商格局-ESG跨境

实施半年的税收新政，为北京电商产业注入了新活力。近日，记者从北京市海关获悉，今年前9个月，北京市跨境电商零售进出口总额已达到2.14亿元。其中，跨境电商进口货值达1.3亿元，环比增长70%，出口货值为8400万元，环比增长5.4%。业内人士表示，零售业整体低迷、电商增速放缓的背景下，这一数字背后离不开多项政策利好的推动，而一系列新政，也将加速北京电商新格局的形成。

企业减负

一直以来，我国跨境电商都面临着地方行业准入不规范、个人代购参差不齐等问题，此外，跨境电商税收一直按物品征收行邮税10%，但由于具体细则没有出台，各地在执行过程中“分而治之”。直到今年4月，财政部等三部委发布的《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》正式实施，全国跨境电商税收规范和标准正式统一。业内认为，这对于跨境电商环境相对严苛的北京而言，无疑是一次大的松绑行动，也助推了北京市跨境电商零售进出口总额快速增长。数据显示，今年前9个月，北京市跨境电商零售进出口总额已达到2.14亿元。

“新政实施之后，北京跨境电商增长速度确实得到了明显加快”，北京市海关监管通关处处长赵唯真告诉记者，过去，北京一直严格按照国家规定的跨境电商税收政策在执行，与其他试点城市的税收优惠相比，发展环境相对谨慎。

除了税收新政之外，北京还通过完善通关服务助力跨境电商发展。据了解，目前一台先进的扫码识别设备正在工作，每小时可处理1万件货物，并能对放行后的电商货物根据订制需求进行初步分拣。以往从国外进来的货物最快也要3天时间，现在只要是京津冀区域内的，36小时内就能送到消费者面前，极大地提高了跨境购物体验。

格局生变

其实，在跨境电商税收新政实施初期，业界曾担忧企业会因此肩负更沉重的成本压力。商务部研究院国际市场研究所副所长白明也直言，短期来看，新政确实对过去利用差价发展的中小型跨境电商和个人海外代购产生了不小的资金压力，但这也令跨境电商行业迎来了行业整合的“机遇期”，促使市场优胜劣汰，并且从松散的状态逐步向规范的状态转变，形成良性循环的发展模式。“随着新政的出台，市场已愈发规范起来，各地企业将实施更标准、统一的缴税标准，在这种背景下，那些相对正规、规模较大的跨境电商平台正在逐步显示出更突出的比较优势。”赵唯真指出。

白明特别提到，新政的实施并不意味着中小电商企业将走向没落，这类企业可以利用自身所在领域更精细、更专一的优势，在特定领域、特定人群、特定消费等方面寻找新的盈利点。

而赵唯真更直接地表示，业界对于新政会为企业“加税”的说法，其实指的是对此前不规范的税收优惠形成冲击。有业内人士直言，过去某些地方电商政策相对宽松，执行10%的行邮税的同时会以各种方式为企业返税，因此这些地区跨境电商企业实际被执行的缴税比例普遍不足10%，而这实际上属于打政策“擦边球”的行为。“新政实施后，部分原本跨境电商税收环境相对‘宽松’城市中的企业，短期内可能会受到一定的冲击，也会影响其他企业在当地落户的积极性，但对于北京等原本税收政策就执行得相对严格、优惠政策也比较谨慎的地方而言，不论是短期还是未来，跨境电商将进入加速增长的区间。

数据显示，目前，我国各类跨境电商平台已经超过5000家，通过平台开展跨境电子商务的外贸企业约20万家。专家预测，2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%，年增长率将超过30%。

布局加码

新政让行业走向正规化，暂缓一年施行的决定也让众多跨境电商企业有了较大调整空间。跨境电商蜜芽方面表示，新政对于跨境电商或多或少都会带来影响。对蜜芽而言，公司继续深耕供应链，直接和品牌方建立合作，实现左手品牌方、右手消费者的供应，减少跨境新政带来的影响。同时，蜜芽也并不单一地局限于最初的奶粉、纸尿裤这些母婴电商的标品，而是逐渐向以母婴人群为基础的更多婴幼关联品类拓展，如进口宝宝营养品辅食、进口宝宝洗护、喂养用品等，此外也在美妆、居家、食品保健等家庭消费领域开始了布局。

网易考拉海购副总裁王晓接受记者采访时表示，当前新政处于暂缓期，各方都在期盼新政落地，网易考拉海购也开始尝试多方位布局，目前平台已经上线网易严选，将国内优质的商品也带给消费者。企业多方布局的同时，也有企业对明年即将落地的新政提出期待。一位不愿具名的跨境电商负责人表示，从消费升级和供给侧改革的角度来看，业界期盼即将落地的新政能够让跨境电商与传统的一般贸易区别对待，给予跨境电商分类管理，用符合互联网的方式管理跨境电商。“跨境电商作为新兴业态国家给予了高度重视，期望在监管政策落地时，各地政府能给予新业态足够支持，继续让跨境电商市场生机勃勃。”

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