烟台加大跨境电商政策扶持-ESG跨境

在市政协重点提案督办会上，市商务局、发改委、规划局、环保局、旅发委和芝罘区政府对市政协十二届五次会议提出的《关于我市开展业务的提案》、《关于加强城市品牌整体营销，全面提高我市城市形象美誉度和影响力的提案》和《关于依托三站商业区加快建设“中韩自贸商品烟台交易市场”，振兴烟台经济发展的提案》等三件重点提案办理情况进行了汇报。

记者从会上获悉，围绕提案所提的建议，我市将抓住跨境电商发展机遇先行先试，全力打通跨境电子商务国际物流通道，吸引周边地区的跨境物流资源在烟集散，推动商品供应、跨境电商服务企业在烟落地；目前，“三站全球购进口商品直营中心”正式签约入驻三站，整体装修已经完成，开业运行后将成为全省最大的进口商品O2O项目。

加大跨境电子商务政策扶持

跨境电商业务是一个新兴的并有巨大潜力的行业，对城市综合效益的影响不可估量。自2014年3月国家批准烟台为跨境电商出口城市以来，因产品结构等诸多因素，出口业务仅两千多票，要培育出口市场还需时日，更需要各项政策扶持与引导。提案建议政府出台扶持政策，吸引大的电商企业从烟台口岸进口货物，扶持当地电商企业做大做强；争取积极的、开放的通关政策，尽一切努力争取备货模式，并放宽电商资质的审批。

“下步，烟台将充分发挥毗邻日韩的区位优势和中韩(烟台)产业园等政策优势，抓住跨境电商发展机遇先行先试，全力打通跨境电子商务国际物流通道，吸引周边地区的跨境物流资源在烟集散，推动商品供应、跨境电商服务企业在烟台落地，打造跨境电商完整产业链。”市商务局工委委员、投资促进局局长陈新姿在座谈中表示，“我们将推进跨境电商公共海外仓建设，引导有实力的企业协会、园区通过租用或自建方式，在韩国、日本、美国等重点海外市场建立跨境电商公共海外仓，积极开展目的国的仓储配送、海外采购、体验展示、售后服务、品牌宣传，帮助中小跨境电商企业建立全球物流供应链和境外服务体系。”

陈新姿还表示，我市将加大跨境电子商务政策扶持，加快设立促进跨境电商发展的产业基金，推动跨境电商创业孵化器建设，积极对接创业投资基金等风险投资，完善我市创业投融资体系建设，为跨境电商企业发展提供资金保障。

启动“三站全球购”O2O项目

随着中韩自贸协定的签订，烟台作为中韩自贸区建设的桥头堡，各类相关工业园区已驶入建设快车道，但是作为老百姓看得见、用得着、十分喜爱的韩国商品，还没有一个专门的采购或交易区域。对此，提案建议以烟台三站批发市场为基础，利用三站批发市场周边商业资源聚集优势建设烟台的中韩自贸商品交易市场，提升烟台三站经济圈活力，推动烟台经济更好发展。

“去年6月起，市商务局和三站管委开始与韩国大型电商企业接洽，计划拿出两万多平方米的卖场，建立韩国商品展示中心。目前，由于韩方部分要求超出了三站承受能力，项目仍处于前期沟通协调阶段。”陈新姿透露，“考虑到这一项目对周边市场、商圈的拉动作用，以及对整个烟台经济和对外贸易的影响，三站管委仍在积极协调，希望与该公司合作运营的O2O项目尽快落成。在此基础上，我们也将加快推动成立‘三站中韩自贸商品交易(市场)中心'建设推进领导小组，推进项目加快实施。”

关于做好市场深度定位，实体店与电商融合发展方面，市商务局启动了“三站全球购”O2O项目。线上部分，已递交海关备案手续，注册了自己的商标及ICP，设置了国家馆、品牌馆等板块，微信商城、“特色中国馆”同步上线；线下部分，“三站全球购进口商品直营中心”正式签约入驻三站，该项目面积5000多平方米，主要经营产自30多个国家和地区的数万种进口商品，目前整体装修已经完成，正在进行货品上架工作，开业运行后将成为全省最大的进口商品O2O项目。

加快启动整体城市设计

高效地进行城市营销，使城市成为区域、国家乃至全球经济网络上的节点，已经成为城市经营者面临的紧迫问题。从目前情况看，我市在城市品牌营销方面存在着品牌设计的整体性、延续性、差异性、普及性不够的现象。要改变这种局面，提案建议由市政府出面成立我市品牌管理委员会，整合各方力量，做好顶层设计，整体布局，精心策划，有序推进，从而达到全面提高我市形象美誉度和影响力，推动我市物质文明和精神文明的跨越发展。

“为科学地确定城市的规模和发展方向，协调城市空间布局，我局于2005年即组织开展了新一轮烟台市城市总体规划编制工作，最终于2015年9月8日获批，成为全国14个沿海开放城市中第六个、全省第二个总规获批城市。”市规划局副局长宁宝乾说，“为进一步优化烟台市城市空间布局，我局邀请新加坡刘太格先生领衔，由雅思柏公司进行了烟台市城市发展空间战略研究，对烟台市的城市空间形态、空间结构、用地布局、发展时序、交通及市政设施布局等进行了规划研究。我局目前正在开展对现行总体规划的评估以及市域城镇体系规划、十三五近期建设规划编制等工作和其他专题研究，积极筹备新一轮城市总体规划的修编，以提升城市定位，优化空间布局。”

为避免城市规划建设中出现的“千城一面”问题，保护和利用烟台市山、城、海、岛等优越的景观特质，塑造独具特色的烟台城市形象，市规划局正在开展整体城市设计的准备工作，邀请了国内专家对规划编制形式、规划范围、工作方式、国内开展情况等进行了咨询，下一步，市规划局将加快整体城市设计的启动，加强对城市风貌及城市特色方面的研究，通过城市设计，从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，体现城市地域特征和时代风貌。

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