跨境电商新政后“直邮热保税冷”-ESG跨境

9月18至19日，2016CCBE跨境电子商务大会暨海贸会6周年年会在深圳举行。记者了解到，今年4月进口新政实施以来，网购保税进口相比境外直邮优势有所降低，但热销品保税进口仍有成本优势。

不过，有业内人士表示，跨境电商进口的核心优势在于无限的品类，深圳作为跨境电商试点城市之一，具有依托香港这个超级保税仓的地缘优势，希望保税区进口能够在税收、品类等方面有所突破。

热销品保税区进口仍有成本优势

今年4月，跨境电商新政实施。在此之前，依托保税区的跨境电商网购保税进口按照个人物品邮寄入境的行邮税征税，具有一定免税额度；而新政实施后，取消了免税额度，单独计算跨境电商税，个人物品邮寄入境仍按行邮税征收，具有免税额度，但税率也有所提高。

目前，进口税收分为3类，一是行邮税，不同种类税率不同；二是跨境税，把货物集中放到保税区，从保税区发货给消费者，不征收关税，增值税和消费税打七折；三是一般贸易进口，交关税+增值税+消费税。

从事物流行业的汇通天下CEO孙剑巍表示，跨境电商新政实施后出现了“保税冷、直邮热”的局面。之前跨境电商按照行邮税征税，突破了一般贸易税收的问题，而今年新政实施后，跨境电商最低按照11.9%征税。“原本跨境电商网购保税进口是想打击境外直邮的进口方式，而现在境外直邮又重新变成了主流，因为不受一年2万元、单件2000元的限制，在300块钱以下依然相当于免税，所以新政实施后有相当一部分货被推到境外直邮的渠道去了。”

不过，物流企业海豚供应链负责人李鹏表示，跨境电商新政对企业影响不大，只是供货渠道有所调整。他表示，新政之前，该企业已经完成了6-7个海外仓的部署，在广州、深圳、杭州的保税区有仓库，在香港也有仓库，目前的进口渠道有一般贸易、跨境电商保税进口、经过香港以及海外的直邮渠道，“新政前和新政后对于公司只是线路上有所调整，有一部分不能走保税区的货源就走直邮，因为跨境电商网购保税进口有正面清单，正面清单一出很多产品不能进，就跑到直邮的渠道去了。”

他说，虽然境外直邮目前较为火热，但消费者购买较多的热销品，诸如奶粉、尿不湿等仍然以保税区进口为主，“因为保税仓流转率太低成本会很高，所以一般都是热销品，热销品海外直邮的时间、物流成本还是要高于保税区，货源上我们80%的业务在保税区，20%是海外直邮，以小众产品为主”。

同时，李鹏也表示，目前不是全链条的跨境电商进口企业很难生存，和去年相比，90%以上的企业退出了，“以前海外直邮的渠道已经饱和，保税区可以从事跨境电商网购保税进口后，有一部分海外直邮的货量进入保税仓，新政出台之后又把一部分货赶回到海外直邮去了。”

正面清单令跨境电商品类受限

深圳海关信息显示，今年跨境电商实施新政后，深圳跨境电商继续保持良好发展势头。上半年，深圳海关在前海湾保税港区共验放网购保税进口物品清单（包裹）约794.8万票，同比增长211.97%；货值8.73亿元，同比增长293.40%。广东邮政EMS总经理吴昌权表示，和去年同比，今年广东邮件、快件量翻倍增长，跨境电商受新政影响只沉寂一个月左右，同比微增，总量没有下降。

吴昌权对跨境电商进口前景表示乐观，他提到，跨境电商进口的需求是刚性的。“政府能为一个业态出政策，证明这个业态已经发展到足够的规模，下一步将面临升级。现在有行邮税和跨境税，对应的税种可以自主选择，不存在非法和合法的问题，只要这个渠道不要刻意低报、瞒报就合法。”

不过，孙剑巍认为，跨境电商保税进口需解决税收、品类的问题。他说，除了免税额度之外，以前主流的进口方式是一般贸易，一般贸易征税按照进货成本，而跨境电商征税价格是网上的销售价格，并非成本价，新政出台以后某些商品反而税更高了。

在品类方面，他认为，跨境电商实行了正面清单，但其核心优势是无限的品类，“正面清单有1400多种，品类受限，进口商品的需求虽然在，但在品类上和一般贸易相比缺乏优势，而境外直邮可以省税，不受品类的限制，价格上不像网购保税进口需要三单对碰，有可能会低报。这几个问题不解决，则跨境电商进口会受影响。”

深圳毗邻香港，如何利用好这一优势发展跨境电商？孙剑巍表示，在物流上，香港是超级保税仓，互联网平台不受限制，而物流一定受距离的限制。一旦全国放开跨境电商网购保税进口，作为物流中心，深圳在跨境电商上有得天独厚的优势，离香港近，则会带来政策及货源上的优势，“香港成本高，深圳有自贸区，关键看怎么用好政策，如果能够在自贸区、保税区的相关政策上采取一些措施，可以利用好香港的物流收益。”

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