国务院：将扩展跨境电商零售进口试点城市规模-ESG跨境

10月23日，十三届全国人大常委会第十四次会议举办第二次全部会议，受国务院委托，商务部部长钟山作国务院关于加快外贸转型升级推动贸易高质量发展工作情形的报告。

跨境电商高速增加

“自2009年以来，我国已持续10年位居世界第一大货物贸易出口国和第二大货物贸易进口国。我国服务进出口总额从1982年的46.9亿美元进一步到2018年的7919亿美元，2014年以来，我国持续6年位居世界第二大服务进出口国。”钟山说，外贸直接和间接带动就业人数1.8亿左右，占全国就业总数的20%以上。

此外，外贸发展带动了进口环节税收，增长了 财政收入，改良了国际收支状态，增长了外汇储备。外贸发展还带动我国企业积极参与国际分工，不断学习掌握先进技术、准则、生产管理方法，推进了产业升级。

“近三年来，跨境电商高速增加，成为外贸增加新亮点。”钟山说，据海关统计，2018年跨境电商零售进出口202.8亿美元，同比增加52.3%。

金融服务程度需持续提高

报告还指出了目前存在的困难和问题，从内部发展环境看，我国低要素成本的传统竞争优势不断减弱，综合要素成本迅速上升，产业创新才能相对软弱，参与国际规则制订才能有待提高，营商环境需提高改良。

“相当部分出口产品技术含量较低，我国处于价值链中低端的状态尚未基本转变，产业大而不强。服务业发展相对滞后，尤其在旅游、知识产权等范畴竞争力不足，服务贸易逆差虽呈降低趋势，但仍较大。”

我国在策划运筹经贸规则系统等方面的才能有待提高增强。“多年来， 不断改造完美出口退税、出口信贷、通关方便化等政策办法，营商环境明显改良，中小企业融资问题得到改良但综合金融服务程度仍需持续提高，贸易投资方便化程度有待提高进一步。”钟山说。

扩展与周边 贸易范围

他提到，下一步将落实好即将出台的《关于推动贸易高质量发展的指点看法》，研讨出台具体政策办法。

着力深化与共建“一带一路” 的贸易合作，拓展亚洲、非洲、拉美等市场。逐步进一步自贸伙伴、新兴市场和发展中 在对外贸易中的占比，扩展与周边 贸易范围。将推进出台培养贸易新业态新模式指点看法。推动跨境电子商务综合实验区建设，复制推广成熟经验做法。完美跨境电子商务零售出口管理模式，优化通关作业过程和海关统计制度，扩展跨境电商零售进口试点城市规模。推动市场采购贸易方法试点。完美外贸综合服务企业发展政策。

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