中国跨境支付市场发展示状6：银行监管角色加重，市场预将洗牌-ESG跨境

《支付机构外汇业务管理方法》13号文件解读，银行监管角色扮演加重

银行监管义务（总则第五条）

审慎选择合作支付机构；

客观评估拟合作支付机构的外汇业务才能；

对合作支付机构办理的外汇业务的真实性、合规性进行合理审核

未进行合理审核导致违规的，合作银行依法承担连带义务。

合作银行要求（登记管理第十一条）

具有经营结售汇业务资历；

具有审核支付机构外汇业务真实性、合规性的才能；

至少5名熟习支付机构外汇业务的人员；

已接入个人外汇业务体系并开通相关联机接口。

相比于7号文件，明白支付机构和合作银行的义务边界，银行监管职责加重，有利支付机构跨境业务更合规。

相比于7号文件，首次明白合作银行的才能等各方面要求。通过进一步银行自身硬才能，整体进一步跨境支付行业合规性。

银行作业要求：“了解客户”、“了解业务”、“尽职审查”

13号文件公布，跨境支付市场预将整理洗牌

对跨境支付机构的影响

条例强调银行可提供电子支付服务，未来跨境支付行业竞争会更剧烈，刺激支付机构及行业提高自身整体程度，逐渐淘汰不及格企业。

支付机构在跨境行业中角色确立，专注自身业务规模，非自身规模业务不涉及。

支付机构增强自身风控合规才能，完美自身业务过程和制度。

13号文件的提出，未来跨境业务更明白，满足市场服务主体要求，增进整体行业再发展。

对银行的影响

对支付机构监管义务加重，应利用自身多年反洗钱、外汇政策合规、风险防备等经验，引诱支付机构在合规前提下开展便民跨境业务。

随着支付机构日渐合规完美，自身也需不断提高才能，完美过程和制度，保证未来对支付机构的监管才能。

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