《中国珠海跨境电子商务综合实验区发展计划》正式发表，对接港澳绘就跨境电商蓝图-ESG跨境

今年的《 工作报告》中

两次提及跨境电商发展

指出新设一批跨境电商综合实验区后

要改造完美跨境电商等新业态扶持政策

增进外贸稳中提质

作为更新一批的高端跨境电商综合实验区，珠海也加快了发展脚步。政声了解到，《中国（珠海）跨境电子商务综合实验区发展计划》（以下简称《计划》）于日前正式发表。

珠海提出，力争通过3年的实验改造，建成粵港澳大湾区跨境电子商务关键一极、辐射粤西地域的跨境电子商务服务基地、中国与葡语系 及拉美地域跨境电子商务合作平台。到2022年，珠海将实现跨境电子商务年交易额50亿元，培养3家省级跨境电子商务园区。

01

先行先试

推进港珠澳大桥“珠港陆空联运”通关模式

去年7月，珠海获批为新一批高端跨境电商综试区，成为全省4个综试区之一。珠海市商务局相关数据显示，2018年，珠海跨境电商业务实现较大增加，全年纳入海关统计的跨境电商零售进出口73万余票，货值1.7亿元，同比增加160%。

《计划》提出，珠海将力争通过3年的实验改造，在跨境电子商务企业对企业(B2B)方法相关环节的技术准则、业务过程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，跨境电子商务交易额增速位居全省前列。

平台建设方面

珠海将完美跨境电子商务公共服务平台功能，实现“一点接入、一站式服务、一平台汇总”。对在通关申报、信息共享、产品溯源、金融服务、快递物流、电商诚信和统计监测等方面获得 复制推广的开创使用项目，珠海将每个项目给予不超过100万元的一次性嘉奖。同时，优化珠海电子口岸资源，实现跨境电子商务公共服务平台和国际贸易“单一窗口”体系与功能对接。

通关方面

珠海将研讨推行涵盖企业备案、申报、征税、查验、放行、转关等各个环节的全程通关无纸化作业，摸索适应B2B交易的电子信息向海关传输、申报的方法。在港珠澳大桥等陆路口岸推行跨境迅速通关糢式，许可转关运输跨境电子商务零售进出口商品采取直接转关方法。

同时，完美口岸物流服务通道，支撑物流快递资源服务跨境电子商务。推进港珠澳大桥“珠港陆空联运”通关模式，实现珠海与港澳跨境货物陆空运输无缝对接；学习借鉴“粵港跨境货栈”模式，将香港、澳门机场功能前移到珠海保税区，摸索“一地两检”通关监管模式创新。

出口退税方面

珠海将推行“跨境电子商务出口退税无纸化管理试点”，推动跨境电子商务经营主体的备案、审核出口退（免）税业务无纸化试点;对在公共服务平台上备案及申报开展特别区域出口业务的企业，向上级申请争夺实施“入区即退税”政策；推动“财税库银”横向联网体系建设，推进票据电子化及协同办公，力争实现月度多次退税。

02

产业集聚

跨境电子商务年交易额50亿元

在推动产业发展方面，《计划》提出，3年内，珠海将着力打造一批跨境电子商务产业园区平台，引进和培养一批龙头企业，使产业链和生态链基本完美，跨境电子商务进出口范围迅速增加，产业综合实力显著提高。

为此，珠海将建设线下产业园区，实现线上线下调和发展。施展横琴自贸片区、珠海保税区等海关特别监管区的功能作用，叠加政策辐射效应，打造门类齐全的跨境电子商务集中监管园区。

同时，加快完美横琴新区、珠澳跨境工业区珠海园区和广丰物流园等园区配套服务；推动珠港澳物流合作园、高栏港国际物流园、空港国际物流园、斗门珠船集装箱码头等区域加快基本设施建设，承接公共服务平台功能，吸引一批知名跨境电子商务项目落户。

03

内外辐射

构建珠港澳电商1小时便捷服务圈

《计划》提出，珠海要建设大湾区合作平台，提高珠港澳网络生计服务程度。

具体来说，珠海将推进珠港澳跨境电子商务物流合作对接，开展陆空联运业务，勉励三地机场买通迅速直通连线，紧密协同、无缝衔接；优化珠港澳居民自助通关、社会化物流、城乡配送网点布局，统一产品服务准则规范；构建以珠海为中心支点的“珠港澳电子商务1小时便捷生计服务圈”，增进珠港澳共同市场加速形成。

联通港澳的同时，珠海提高深化与拉美和葡语系 经贸合作。

《计划》提出，珠海将利用横琴自贸片区布局拉美和葡语系 跨境电子商务产品展销基地、海外仓、配送服务网点；借助中拉经贸合作园，树立中拉跨境电子商务产品展现交易中心，多渠遒搭建针对拉美和葡语系 的跨境电子商务平台。

同时，联合澳门经济适度多元化发展方向，发展与拉美和葡语系 跨境电子商务；推进珠海机场开通与拉美和葡语系 航班，增进珠海和拉美各国之间的经贸合作和货物往来。

依照计划，珠海还将着力建设粤西地域跨境电子商务服务基地，充足施展珠海在珠江口西翼交通枢纽、湾区腹地的区位和经济特区优点，加强高端要素 发展功能和创新发展才能，进一步对珠江西岸及粵西城市的发展带动才能。

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