依据WTO《技术性贸易壁垒协定》(以下简称《T 协定》)的有关规定,WTO成员有权制订和实行旨在保护 或地域安全利益、保障人类、动物或植物的性命或健康、保护环境、防止讹诈行动、保证出口产...
依据WTO《技术性贸易壁垒协定》(以下简称《T 协定》)的有关规定,WTO成员有权制订和实行旨在保护 或地域安全利益、保障人类、动物或植物的性命或健康、保护环境、防止讹诈行动、保证出口产品质量等的技术法规、准则以及明确产品是否符合这些技术法规和准则的及格评定流程。
上述办法总称为T 办法,具体可分为三类,即技术法规、准则和及格评定流程。
1、技术法规
(1)技术法规是指规定强迫执行的产品特征或其相关工艺和生产办法(包含实用的管理规定)的文件,以及规定实用于产品、工艺或生产办法的专门术语、符号、包装、标记或标签要求的文件。这些文件可以是 法律、法规、规章,也可以是其他的规范性文件,以及经 授权由非 组织制订的技术规范、指南、标准等。
(2)技术法规具有强迫性特点,即只有满足技术法规要求的产品方能出售或进出口。例如,某国公布技术法规,要求低于某一价钱的打火机必需安装防止儿童开启的装置。这种将商品价钱和技术准则联系起来的做法缺少科学性和合理性,从而构成了贸易壁垒。
2、准则
(1)准则是指经公认机构同意的、非强迫执行的、供通用或反复应用的产品或相关工艺和生产办法的规则、指南或特征的文件。该文件还可包含专门实用于产品、工艺或生产办法的专门术语、符号、包装、标记或标签要求。依照《T 协定》的规定,准则是自愿性的。
(2)实践中有些 将准则分为强迫准则和推荐准则两种,其强迫准则具有技术法规的性质。一些 特殊是某些发达 ,利用其经济和科技优点,将准则作为构筑贸易壁垒的关键手段,以限制其他贸易伙伴,尤其是发展中 的产品进口。
例如,有的 制订了进口产品很难到达的刻薄准则,并以此影响消费者偏好,事实上对进口产品构成了障碍
3、及格评定流程
(1)及格评定流程是指任何直接或间接用以明确是否满足技术法规或准则中相关要求的流程。《T 协定》规定的及格评定流程包含:抽样、检测和检验流程;符合性评估、验证和及格保证流程;注册、认可和同意以及它们的组合
(2)不透明或轻视性的及格评定流程往往对进口产品构成障碍。例如,依据《T 协定》、成员在公布没有国际准则或与国际准则不一致且可能对其他成员的贸易发生重大影响的技术法规或及格评定流程前,需向WTO/T 委员会提前通报,给予其他成员必定的评议时间并尽可能思考它们的合理看法。
但有的成员在未征求其他成员看法的情形下即发表和实行有关技术法规、准则或及格评定流程、从而使其他成员在不知情的情形下因其出口产品不符合进口国相关规定而被退回、扣留、降价处置或烧毁。这种做法违背了《T 协定》的透明度原则,严重影响了其他成员对其出口贸易,构成了贸易壁垒。还有的成员在抽样、检测和检验等具体流程中,无故拖延时间,对进口产品构成不合理的限制
以上就是T 的三类办法介绍,希望对您有帮助。
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