外贸交易中的进口报检-ESG跨境

什么是进口报检？

进口报验是指依据 有关法律、行政法规或者业务需要，向商业检验机构或者商业检验机构指定的检验机构申请进口检验或者检疫。

进口检验的类型和规模

依据监管要求和流程的繁琐性， 对进口商品的检验主要分为强迫性产品认证（3C认证)和一般商检两种。

新的 强迫性产品认证标记名称为中国强迫性认证(ChinaCompulsoryCertification)，英文缩写CCC，也可简称为3C标记。强迫性产品认证制度是各国 依照法律、法规实行的产品及格评价制度，以保护消费者的人身安全、动植物性命安全、环境和 安全。它要求产品必需符合 准则和技术法规。强迫性产品认证是通过制订强迫性产品认证产品目录和实行强迫性产品认证流程，对列入强迫性产品认证目录的产品进行强迫性检测和审核。列入强迫性产品认证目录的产品未取得指定认证机构的认证证书，未按规定施加认证标记。不得进口、出厂、出售、在经营服务场合应用。

质量监视检验检疫总局和 认证监视管理委员会颁布了第一批实行强迫性产品认证的产品目录。本目录基于原进口商品安全质量允许证制度的产品和强迫性安全认证监视管理的产品进行了少量调整。该目录涉及安全、EMC、环保要求包含19类和132类产品。新制度自2002年5月1日起实行，自2003年8月1日起强迫实行。依据新制度的有关规定，进口商不得在未取得新证书和新标记的目录中进口志的产品。

取得新证书和新标记的目录内产品的进口，应该提供 强迫性产品认证书复印件，填写入境货物检验单，并附有关文件，向货物报关地出入境检验检疫局报告。海关应该在货物报关地出入境检验检疫局核实后签发的入境货物清关单。

进口检验流程

进口检验一般有两种情形。一种是法定检验货物的检验。本检验主要是为了明确进口货物的名称、质量、规格、数目、重量和技术性能是否符合进口货物的有关规定，以及进口合同中对货物的具体要求。对于法定检验的进口货物，必需向达到地的商品检验检疫机构报告，未经检验的货物不得投入生产、出售、应用。另一种是进口合同规定的货物卸货后发觉破坏或缺点的，由商业检验局出具证书，向外国义务方索赔。这种检验也可以称为索赔检验。无论检验属于哪种情形，检验人必需在规定的地点和时间内填写进口检验申请表或进口检疫申请表，并向商业检验部门申请检验或检疫。

进口商品的检验流程一般包含以下内容：

(1)申报

申请是指申请人（订单单位、用户或其代理人）在商业检验机构规定的地点和期限内向指定的商业检验机构申请进口货物检验。申请时，申请人应填写进口检验申请表（也称为进口评估申请表）。它是检验部门接收检验并出具检验证书的根据。申请人必需明白填写进口检验申请表上的内容，不得错误填写或遗漏。检验文件通常包含进口合同、国外发票、包装单、提单、进口货物达到通知。此外，进口货物资量评价、质量证书、应用说明书及相关准则和技术材料；交易样本：进口货物数目评价、重量表、理货部门签发的理货清单、船长或大副签字的短卸货证明；进口货物需要进行破坏评估的，应该提交海事报告、理货部门签发的理货单、大副验收记录。

(2)检验

商业检验机构应该依照规定的检验准则申请或者组织检验进口货物。检验工作的地点和时间应该依照有关法律、法规或者进口合同的规定进行。

1)关于检讨地点

中国现行检验条例规定，进口资料的破坏和重量鉴定，以及容易发霉变质的货物的质量检验，应该在国外运输文件规定的 港、站进行；机械、仪器、成套装备、包装不能恢复，影响国内安全转运的，可以在应用地点联合安装应用进行检验；集装箱运输的进口货物可在拆箱地点进行检验；进口动植物产品的检疫处置必需在进口港进行。因港口条件或者其他原因必需运往指定地点的，经农牧渔业部同意。

此外，如果合同规定外国卖方需要在中国共同检讨或达到后发觉问题，卖方必需在合同规定的验收地点进行检讨。

2)检讨时间

通常，在货物出售合同的检验条款中，规定买方有权进行审查。买卖合同规定买方有权进行审查的，必需对买方的审查时间（期限）有明白规定。该期限称为审查期，也称为索赔期。检验员必需在规定的期限内进行检讨。超过上述期限的，检验部门可以谢绝接收检验，买方将失去要求赔偿损失的权力。

(3)出证

进口货物经检验及格后，商检机构应该出具检验证书，并出具入境货物清关单。经检验不及格的，由商检机构责令收货人退货或者烧毁货物。

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