欧洲经济区-ESG跨境

什么是欧洲经济区

欧洲经济区（EEA）是指在欧洲自由贸易联盟（EFTA）与欧盟（EU）达成协定后，于1994年1月1日生效，旨在让欧洲自由贸易联盟的成员国，无需参加欧盟也能参与欧洲的单一市场。

现时欧洲经济区成员为四个欧洲自由贸易联盟成员中的三国：冰岛、列支顿士登和挪威（瑞士除外），以及27个欧盟成员国。1992年12月6日，瑞士国民在公投中否决参加欧洲经济区。瑞士通过瑞士-欧盟双边协定参与欧洲单一市场。

欧洲经济区的历史

1994年1月1日，由欧洲共同体12国和欧洲自由贸易联盟7国中的奥地利、芬兰、冰岛、挪威和瑞典5国组成的当今世界更大的自由贸易区——欧洲经济区正式成立。欧洲经济区的出生不仅转变了欧共体与欧洲自由贸易联盟的关系，同时也对西欧结合及世界经济发生了重大影响。

欧共体和欧洲自由贸易联盟关于树立欧洲经济区的假想始于1984年，但直到1990年6月双方才开端正式会谈。在共同决策捕鱼区、货车过境和共同发展基金等问题上，双方曾一度分歧甚大，会谈几次涌现僵局。但出于共同的利益思考，双方更终还是达成让步，并于1992年5月2日在葡萄牙的波尔图正式签订了树立欧洲经济区的协议。该协议本应在1993年1月1日生效，但在同意流程中又涌现曲折。

1992年12月6日，瑞士就条约的同意举办国民投票，结果由于50.3%的居民反对而否决了瑞士参加欧洲经济区。鉴于列支敦士登和瑞士在司法和行政上的特别关系，瑞士的否决使列支敦士登也无法参加欧洲经济区，导致欧洲经济区的规模由本来的19国缩小到17国。瑞士的否决不仅使得欧洲经济区协议推迟生效，同时也带来一系列具体问题，其中更关键的是如何弥补因瑞士退出而造成的共同发展基金的缺乏。原协定规定，欧洲自由贸易联盟 应向欧洲经济区内南方欠发达 提供20亿欧洲货币单位的发展基金，其中瑞士应承担总金额的27%。经过几个月的协商，欧共体和欧贸联双方于1993年3月17日再次签订《欧洲经济区弥补协议》，对原条约进行了弥补和部分修正，通过采用减少基金贷款利息补助的方法，为欧洲经济区的树立扫清了障碍。由于这些细节问题，欧洲经济区的成立被推迟了整整1年。

欧洲经济区的自由

欧洲经济区依据欧盟提倡的四大自由而树立：货物、人员、服务及资金可在欧洲经济区自由流动。欧洲经济区成员与欧盟成员国之间可以自由贸易，但必需遵照大部分欧盟法律。欧洲经济区在欧盟的决策流程中影响力不大。欧洲经济区成员无需承担欧盟相关的开支，但实际上会为欧洲的融会作出开支。

欧洲经济区的立法

欧洲经济区的非欧盟成员赞成制订与欧盟类似的法律，包含社会政策、消费者保障、环境、公司法和统计。欧洲经济区的三个成员在欧洲议会、欧洲委员会等欧盟机构中并无代表。

欧洲经济区的机构

欧洲经济区成员国与欧洲委员会组成结合委员会，功能是讨论如何将相关欧盟法律伸延至非欧盟成员国。而欧洲经济区议会每年开会两次，检查欧洲经济区成员间的整体关系。

欧洲经济区并无涵盖所有成员的常设机构，欧洲经济区的活动主要由欧洲自由贸易联盟监察委员会（EFTASurveillanceAuthority）及欧洲自由贸易联盟法院（EFTACourt）管理，两者相类于欧盟的欧洲委员会和欧洲法院。

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