自由贸易园区以及与自由贸易港的差别-ESG跨境

什么是自由贸易园区

自由贸易园区是指在主权 或地域的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。本质上是采用自由港政策的关税隔离区。狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地域，相似于出口加工区。广义还包含自由港和转口贸易区。

经济区域，区内许可外国船舶自由进出，外国货物免税进口，撤消对进口货物的配额管制，也是自由港的提高延长，是一个 对外开放的一种特别的功能区域。主要根据：

1、1973年国际海关理事会签署的《京都公约》),将自由贸易园区定义为:“指一国的部分国土,在这部分国土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言,被以为在关境以外,并免于实行惯常的海关监管制度。

2、美国关税委员会给“自由贸易园区”下的定义是:自由贸易园区对用于再出口的商品在豁免关税方面有别于一般关税地域是一个只要进口商品不流入国内市场可免课关税的独立封闭地域。

自由贸易园区按类型分为：商业自由区和工业自由区。前者不许可货物的拆包零售和加工制作；后者许可免税进口原料、元件和辅料，并指定加工作业区加工制作。贸易性是自由贸易区的鲜明特征。为充足利用其位于或临近国际贸易地域通道的优点，发展转口贸易，规定只要是主权 许可进出口的商品，均可进入区内，并可免交关税，也不必办理海关手续；商品进区后，可储存、拆散、分级、分类、重新包装、重新标签、与外国或国内商品混杂和再出口等。除对这类商品进入所在国其它地域限制较严外，对进出自由港区的活动不加限制。

自由贸易园区是自由港发展而来的，通常设在港口的港区或临近港口的地域，尤以经济发达 居多，如美国有对外贸易区92个。早在50年代初，美国就明白提出：可在自由贸易园区发展以出口加工为主要目的的制作业。60年代后期，一些发展中 也利用这一形式，并将它建成为特别的工业区，逐步发展成为出口加工区。80年代以来，许多 的自由贸易园区积极向高技术、知识和资本密集形发展，形成“科技型自由贸易区”。

FTZ与FTA的关系

对比容易混杂的概念是自贸区战略中涉及多个 或地域的自由贸易协议（FreeTradeAgreement，FTA）。与FTA相比，FTZ是依据本国（地域）法律法规在本国（地域）境内设立的，而前者是依据 间协定设立的包含协定国（地域）在内的经济体，两者的相同之处在于，都是为下降贸易成本增进商务发展而设立。为避免两者混杂，商务部等部门2008年专门提出将FTZ和FTA差异译为“自由贸易园区”和“自由贸易区”，以示区分。

自由港与自由贸易园区关系

自由港划在一国关境以外，全体或绝大部分外国商品进出港口时免缴关税，只办理行政管理上的申报手续。此外，许可外国商品在港内装配、加工、储存或出售。当商品由港内转至自由港所在国国内市场时才需缴纳关税。

我国香港特殊行政区是世界上更大的综合性自由港。除酒类、烟草、甲醇和某些香氢油料外，许可商品自由进出口，并采用优惠政策，吸引外商投资。如公司所得税为17％，个人所得税为15％，在香港以外的所得和利润汇回香港时免税，外资可拥有100％的股权等。我国 在1997年对香港恢复行使主权后，仍坚持其自由港的位置，内地与香港的经贸关系性质，明确为中国主体同其单独关税地域之间的经贸关系，两地之间的贸易仍视为进出口贸易。

自由贸易园区是指一些 在交通方便的处所划出一特定的区域，置于关境之外，许可外国商品自由进出，不必办理报关手续，区内外国商品转至所在国国内市场上出售时必需缴纳关税。在区内商品可以自由储存、分级、重新包装、加工。

自由港和自由贸易园区在性质、特点、作用等方面基本是一样的，一般前者是指全部港口或城市，而后者只限于港口或城市的某一特定地域，它可设在内陆或远离港口的地域。

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