什么是专业服务贸易? 贸易专业服务是指 间专业服务的交换,即一个 在其所在国取得的一些专业或商业营业执照、学位证书和技术职称资历,外国专业服务提供商以各种方法提供相关服务,依附...
贸易专业服务是指 间专业服务的交换,即一个 在其所在国取得的一些专业或商业营业执照、学位证书和技术职称资历,外国专业服务提供商以各种方法提供相关服务,依附自己的专业知识、经验和信息,并获得报酬。
与其他眼务贸易一样,专业服务贸易主要有四种形式:
过境交付。
一个 的专业服务提供商不需要直接接触消费者,而是通过电信、邮电、盘算机网络等某些媒体为其他 的消费者提供专业服务。例如,工程技术人员可以坐在家里,应用盘算机网络为海外机构设计图纸和咨询,注册会计师也可以通过盘算机网络为海外客户提供会计服务。随着科学技术的进步,这种交易方法将持续增长。
海外消费。
一国消费者到另一国接收专业服务提供者提供的服务,如本国病人到国外就医。
商业存在。
一个 许可专业服务提供商以商业实体的形式在自己的 开业,如外国律师事务所、会计师事务所到自己的办事处或分支机构,直接为消费者提供服务。这种形式是专业服务贸易的主要交易方法,也是一个急切需要开放的范畴。
自然人流动。
一个 的专业服务提供商作为自然人进入其他 提供专业服务。如外国工程师、医生、律师等从事个人专业服务。这四种交易形式都是专业服务提供商的交易行动。
专业服务的消费者是专业服务的进口商,专业服务的提供者是专业服务的出口商。专业服务贸易是服务贸易中迅速突起的新兴贸易范畴GATS关键项目。乌拉圭回合服务贸易会谈中达成的一系列专业服务贸易法律规范是各国专业服务贸易的基本准则。专业服务的法律规范主要体现在GATS、总协议下设的第二个附件(依据本协议自然人提供服务活动的附件)>>)在部长级会议作出的《关于专业服务的决议》中。
1.更惠国待遇。成员必需遵守更惠国待遇的一般做法。申请更惠国待遇豁免的,必需依照《服务贸易总协议关于豁免第二条责任的附录》的规定。同时,原则上豁免不得超过10年,必需经世界贸易组织服务贸易委员会审议。
2.透明度。
3.国内规定。在做出具体开放许诺的专业服务部门,各成员应确保影响服务贸易的一般实用办法将在合理、客观、公平的情形下实行。为确保国内相关专业服务的规定,主要涉及资历和流程、技术准则和允许证条件,不成为不必要的贸易障碍,各成员应树立客观透明的资历和流程;技术准则应遵守国际准则,与相关国际组织合作;允许证流程不限制提供专业服务,确保服务质量的技术准则不会造成过度累赘。
4.承认。为全面或部分实行专业服务提供商的相关同意、允许证或证书的准则或准则,一名成员可以承认特定 的教导水平、经验、资历和颁发的允许证和证书,通过调和或其他方法获得的认可,应该基于与有关 签署的协定或支配,也可以基于主动认可;当专业服务提供商申请获得同意、允许或证书时,一名成员不应使其成为 轻视的一种手段,或对专业服务贸易构成隐蔽的限制;在恰当的情形下,成员应与相关 或非 机构合作树立和采取认可的共同国际准则和准则以及相关服务贸易行业实行的共同准则。
5.补助。补助可能会扭曲专业服务贸易,成员不应对其他成员的专业服务和专业服务提供商采用补助,但应灵巧处置发展中 的补助要求。
具体责任与各部门和分部门的开放有关。服务部门和分部门必需实行开放许诺,未实行具体许诺的部门不得执行《服务贸易总协议》的规定。
1.市场准入。各成员给予其他成员的专业服务或服务提供商的待遇不得低于许诺计划中赞成和规定的期限、限制和条件;在做出具体的开放许诺后,成员不能保持和实行任何形式的数目限制,除非在减少表中有具体规定。
2.公民待遇。在不违背《服务贸易总协议》的有关规定,与许诺计划中的条件和要求一致的情形下,每个成员应在影响专业服务提供的所有办法中给予任何其他成员的专业服务和服务提供商公民待遇。无论成员给予的待遇是否相同,只要提供平等的竞争条件,不轻视外国专业服务和服务提供商,就符合公民待遇的规定。由于教导服务的特别性,教导服务自然人流动容易受到东道国各种因素的影响,各国对自然人流动提供教导服务有不同水平的限制或采用办法,造成实际障碍。
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